Приказ от 04.12.2008 № 769 «О проведении совещания по совершенствованию правовой работы территориальных органов Роспотребнадзора»

Приказ №769 от 04.12.2008

В целях повышения уровня правовой работы в территориальных органах Роспотребнадзора, дальнейшего совершенствования системы организации и деятельности их правовых служб, в соответствии с Планом мероприятий по реализации основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на IV квартал 2008 года,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Провести в г. Москве на базе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 23 декабря 2008г. совещание на тему: «О совершенствовании правовой работы в территориальных органах Роспотребнадзора».
Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора командировать заместителей руководителей либо руководителей структурных подразделений, ответственных за осуществление правовой работы для участия в совещании (приложение № 1).
Начальнику Правового управления О.А. Кулагиной, главному врачу ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора А.И. Верещагину обеспечить необходимые организационные мероприятия по подготовке и проведению совещания, размещению его участников.
Оплату командировочных расходов провести по месту командируемых.
Утвердить перечень вопросов для обсуждения на совещании (приложение № 2).
Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.

Руководитель

Г.Г. Онищенко

Приложение № 1
к приказу Роспотребнадзора
от «04» декабря 2008г. № 769

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

мест на совещании 23 декабря 2008г.

№ п/п	Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации	Кол-во мест
1	2	3
1.	Республика Алтай	1
2.	Республика Адыгея	1
3.	Республика Башкортостан	2
4.	Республика Бурятия	2
5.	Республика Дагестан	2
6.	Республика Ингушетия	1
7.	Республика Карелия	1
8.	Кабардино-Балкарская Республика	1
9.	Республика Калмыкия	1
10.	Карачаево-Черкесская Республика	1
11.	Республика Коми	1
12.	Республика Марий Эл	1
13.	Республика Мордовия	1
14.	Республика Северная Осетия - Алания	1
15.	Республика Татарстан	2
16.	Республика Тыва	1
17.	Удмуртская Республика	2
18.	Чеченская Республика	1
19.	Чувашская Республика	2
20.	Республика Хакасия	1
21.	Республика Саха (Якутия)	2
22.	Алтайский край	2
23.	Краснодарский край	2
24.	Красноярский край	2
25.	Приморский край	2
26.	Ставропольский край	2
27.	Хабаровский край	2
28.	Архангельская область	2
29.	Амурская область	1
30.	Астраханская область	2
31.	Белгородская область	2
32.	Брянская область	2
33.	Волгоградская область	2
34.	Владимирская область	2
35.	Воронежская область	2
36.	Вологодская область	2
37.	Ивановская область	1
38.	Иркутская область	2
39.	Калужская область	1
40.	Калининградская область	2
41.	Камчатский край	1
42.	Кировская область	2
43.	Кемеровская область	2
44.	Костромская область	2
45.	Курганская область	2
46.	Курская область	2
47.	Ленинградская область	2
48.	Липецкая область	2
49.	г. Москва	2
50.	Московская область	2
51.	Мурманская область	1
52.	Магаданская область	1
53.	Ненецкий автономный округ	1
54.	Новгородская область	1
55.	Нижегородская область	2
56.	Новосибирская область	2
57.	Орловская область	2
58.	Оренбургская область	2
59.	Омская область	2
60.	Псковская область	1
61.	Пензенская область	1
62.	Пермский край	2
63.	Рязанская область	1
64.	Свердловская область	2
65.	Ростовская область	2
66.	Смоленская область	1
67.	г. Санкт-Петербург	2
68.	Самарская область	2
69.	Саратовская область	2
70.	Сахалинская область	1
71.	Тамбовская область	1
72.	Тюменская область	2
73.	Тверская область	1
74.	Тульская область	2
75.	Томская область	1
76.	Челябинская область	2
77.	Забайкальский край	2
78.	Ульяновская область	2
79.	Ярославская область	2
80.	Еврейская автономная область	1
81.	Чукотский автономный округ	1
82.	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	2
83.	Ямало-Ненецкий автономный округ	2
84.	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту	2
ИТОГО:		134

Приложение №2

УТВЕРЖДЕНО
приказом Роспотребнадзора
от «04» декабря 2008г. № 769

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ НА СОВЕЩАНИИ

Анализ правоприменительной практики при проведении мероприятий по контролю (надзору) за истекший период 2008 года, применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами Управлений Роспотребнадзора.
О практике территориальных органов Роспотребнадзора по судебной защите прав потребителей.
Практика применения норм главы 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» и главы 19 «Административные правонарушения против порядка управления» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми.
Об осуществлении деятельности Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по администрированию доходов.
Взаимодействие Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации с органами прокуратуры (анализ представлений прокуратуры об осуществлении контроля (надзора) за деятельностью розничных рынков должностными лицами Управлений Роспотребнадзора).
Практика применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов при осуществлении мероприятий по контролю (надзору).
Судебная практика рассмотрения дел с участием территориальных органов Роспотребнадзора.
Работа с жалобами и обращениями граждан, судебная практика по обжалованию действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора.
Правовые аспекты взаимодействия управлений и ФГУЗ при осуществлении мероприятий по контролю (надзору).

Приложение № 3
к приказу Роспотребнадзора
от 04 декабря 2008 года №769

ПРОГРАММА
совещания по совершенствованию правовой работы территориальных органов Роспотребнадзора

23 декабря 2008 года

г. Москва, Вадковский пер., 18/20

актовый зал

9.00 - 10.00	Регистрация участников совещания
10.00 - 10.15	Открытие совещания Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко
10.15 - 10.45	«Анализ правоприменительной практики при проведении мероприятий по контролю (надзору), применение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами Управлений Роспотребнадзора» - выступление начальника Правового управления О.А. Кулагиной
10.45 - 11.10	«О практике территориальных органов Роспотребнадзора по судебной защите прав потребителей» - выступление начальника Управления защиты прав потребителей О.В. Прусакова
11.10 - 11.20	«Юридическое обеспечение контрольно-надзорных мероприятий в сфере санитарного законодательства» - выступление начальника Управления санитарного надзора О.И. Аксеновой
11.20 - 11.30	«Правовое обеспечение при осуществлении должностными лицами Роспотребнадзора противоэпидемических мероприятий» - выступление начальника Управления эпидемиологического надзора Е.Б. Ежловой
11.30 - 11.40	«Правовые аспекты деятельности должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений» - выступление начальника Управления организации службы, государственной регистрации и лицензирования Л.М. Симкаловой
11.40 - 11.50	«Практика применения кадровыми службами норм трудового законодательства и Федерального закона «О государственной гражданской службе» - выступление заместителя начальника Управления кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения А.А. Прониной
11.50 - 12.00	«Соблюдение правил работы с документами при осуществлении правовой работы» - выступление начальника Управления делами С.В. Белых
12.00 - 12.15	«Обеспечение соблюдения должностными лицами Роспотребнадзора требований Федерального закона 134-ФЗ при осуществлении мероприятий по контролю (надзору)» - выступление начальника отдела Управления по защите прав потребителей С.В. Мухиной
12.15 - 12.30	«Практика применения норм Кодекса об административных правонарушениях должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю» - выступление Руководителя Роспотребнадзора по Красноярскому краю С.В.Куркатова
12.30 - 13.30	Перерыв
13.30 - 13.45	«Участие специалистов осуществляющих правовую работу в проведении мероприятий по контролю (надзору) за исполнением санитарного законодательства» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Иркутской области О.А. Бакановой
13.45 - 14.00	«Обеспечение специалистами, осуществляющими правовую работу, правильности оформления дел об административных правонарушениях и решений по кадровым вопросам; судебная практика по отмене решений, принятых должностными лицами» - выступление Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми В.В. Курбанов
14.00 - 14.15	«Правовое обеспечение проведения мероприятий по контролю (надзору) за деятельностью розничных рынков» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Г.В. Полежаевой
14.15 - 14.30	«Работа с жалобами и обращениями граждан, судебная практика по обжалованию действий (бездействия) должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области» - выступление помощника руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Г.П. Махониной
14.30 - 14.45	«Об осуществлении Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области деятельности по администрированию доходов» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Н.Н. Живой
14.45 - 15.05	«Судебная практика по делам исполнительного производства» - выступление Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике С.Г. Шекуновой
15.05 - 15.20	«Юридическое обеспечение проведения мероприятий по контролю (надзору) в сфере защиты прав потребителей» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра И.С. Бушуевой.
15.20 - 15.40	«Правовые аспекты взаимодействия управлений и ФГУЗ при осуществлении мероприятий по контролю (надзору)» - выступление начальника отдела правового обеспечения ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора А.А. Катуркиной
15.40 - 16.05	«Юридическое обеспечение деятельности, осуществляемой Управлениями по субъектам Российской Федерации по заключению государственных контрактов, договоров» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления по Орловской области Е.А Новиковой
16.05 - 16.20	«Участие специалистов, осуществляющих правовую работу, в рассмотрении кадровых и организационных документов» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Е.В. Денисова.
16.20 - 16.35	«Осуществление работы по материалам дел об административных правонарушениях, поступающим из других органов исполнительной власти или правоохранительных органов» - выступление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Белгородской области А.Н. Пригара.
16.35 - 17.00	Подведение итогов