План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Псковской области на 2025 – 2028 годы

Приложение

                                                                             

 УТВЕРЖДЕН

приказом Роспотребнадзора

от 17.11. 2025 г. № 534

 

План противодействия коррупции

в Управлении Роспотребнадзора по Псковской области

 на 2025 – 2028 годы

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Осуществление контроля за соблюдением федеральными государственным гражданскими служащими Роспотребнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Роспотребнадзором ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,  установленных в целях противодействия коррупции

  1. 1.

Ежегодный анализ содержания действующих актов в сфере противодействия коррупции Управления Роспотребнадзора по Псковской области ( далее – Управление) и их актуализация (при необходимости)

Отдел организации и обеспечения деятельности

Ежегодно

 

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.   

Внесение изменений в акты Управления, издание новых актов Управления с учетом изменений и требований законодательства Российской Федерации.

  1. 2.

Ежеквартальный сбор и представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции

 

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

Ежегодно:

до 15 мая

до 15 августа

до 15 октября

до 15 февраля

 

 

Представление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Управлении

 

1.3.

Анализ правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г.

№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

Ежегодно до 1 сентября каждого года

 

 

 

 

На постоянной основе

Информационные письма о правоприменительной практике, связанной с осуществлением контроля за соответствием расходов гражданских служащих (работников), представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам.

Направление материалов о несоответствии расходов гражданских служащих Управления и работников подведомственных организаций их доходам в органы прокуратуры.

1.4.

Ежегодная организация онлайн-опроса граждан по оценке эффективности деятельности подразделений, в компетенцию которых входит профилактика коррупционных правонарушений

 

Отдел организации и обеспечения деятельности

 

2025 -2028 г.г.

Размещение итогового результата, онлайн-опроса в подразделе «Доклады, отчеты, статистическая информация» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта.

1.5.

Ежегодное доведение до сведения гражданских служащих Управления и работников ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО» информации, касающейся:

порядка и сроков представления сведений о доходах, типовых ошибок, допускаемых при представлении сведений о доходах;положений методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, использования специального программного обеспечения "Справки БК"

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

Ежегодно

 

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.  

Контроль за своевременным исполнением гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей.

 

Снижение уровня коррупционных правонарушений среди гражданских служащих Управление и работников подведомственной организации ( далее –ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО» ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО»).

Направление информационных писем.

1.6.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими Управления и работниками ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО» (вместе с подготовкой доклада об итогах соответствующей декларационной кампании) 

Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в рамках декларационной кампании.

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

В течение

2025-2028 г.г.

 

Ежегодно,

до 30 апреля

 

Ежегодно,

до 1 сентября

Осуществление контроля за соблюдением запретов, ограничений, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в рамках проведения ретроспективного анализа представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Проведение проверок полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также проверок соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, контроля за расходами гражданских служащих и работников.

Информационные письма для доведения до сведения гражданских служащих и работников, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Роспотребнадзора, информации, касающейся:

         порядка и сроков представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

         типовых ошибок, допускаемых при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

         положений методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

         использования специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

         применения мер юридической ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;   

        необходимых действиях в случаях невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и своей (своего) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей

1.7.

Размещение сведений о доходах, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими Управления и работниками ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО», на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае снятия запрета, установленного Указом Президента Российской Федерации

от 29 декабря 2022 № 968
«Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период специальной военной операции»).

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

Ежегодно в течение 14 рабочих дней со дня подачи сведений о доходах

Опубликование сведений о доходах на официальном сайте.

 

Открытость и доступность информации о соблюдении государственными служащими Управления и работниками ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО» законодательства о противодействии коррупции

1.8.

Анализ представленных федеральными государственными гражданскими служащими Управления анкет по форме, установленной Президентом Российской Федерации, анкет работников ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО», сообщений об изменении сведений, содержащихся в анкете

 

 

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

На систематической основе

 

декабрь 2025 г. –

январь 2026 г.

декабрь 2026 г. –

январь 2027 г.

декабрь 2027 г. – январь 2028 г.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

Выявление фактов несоблюдения гражданскими служащими, работниками ограничений, запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Своевременное принятие мер по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения установленных требований.

Контроль за сообщением об изменении сведений, содержащихся в анкете.

 

1.9.

Обеспечение представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых федеральные государственные гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать

 

 

 

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

На систематической основе

 

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.  

 

 

Исключение нарушений требований к служебному поведению федеральными государственными гражданскими служащими.

Обеспечение соблюдения Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Роспотребнадзора, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 14.07.2011 № 665 (изменениями, внесенными приказами Роспотребнадзора от 26.10.2018 № 875, от 01.03.2021 № 54).

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспотребнадзора,

мониторинг коррупционных рисков и их минимизация

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов, а также проектов правовых актов Управления, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения

 

Отдел организации и обеспечения деятельности

20 января 2026

1 июля 2026

20 января 2027

1 июля 2027

20 января 2028

1 июля 2028

Проведение на систематической основе антикоррупционной экспертизы правовых актов, а также проектов правовых актов Управления

 

Отсутствие в правовых актах и проектах правовых актов Управления коррупциогенных факторов.

2.2.

Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением функций, в том числе при реализации национальных и федеральных проектов (программ)

Отдел организации и обеспечения деятельности

ноябрь 2025 г.

ноябрь 2026 г.

ноябрь 2027 г.

ноябрь 2028 г.

 

Мониторинг и обобщение фактов привлечения гражданских служащих Управления и работников ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО» к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности, а также фактов хищения средств, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов (программ) (в сфере регулирования Роспотребнадзора), с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также проработки вопроса минимизации и (или) ликвидации последствий указанных правонарушений.

2.3.

Проведение оценки коррупционных рисков при осуществлении закупочной деятельности, работа по минимизации коррупционных рисков и предпосылок возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок

Финансово-экономический отдел

В течение

2025-2028 г.г.

 

На постоянной

основе

Мониторинг и обобщение фактов привлечения гражданских служащих Управления и работников ФБУЗ «ЦГиЭ вПО» к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности, а также фактов хищения средств с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также проработки вопроса минимизации и (или) ликвидации последствий указанных правонарушений.

Проведение анализа (на постоянной основе) о наличии (отсутствии) конфликта интересов между участником закупки и членами Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд до момента процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок (по специально разработанной форме).

 

 

3.

Профессиональное развитие гражданских служащих Роспотребнадзора и работников подведомственных организаций по вопросам противодействия коррупции и антикоррупционное просвещение

3.1.

Обеспечение участия гражданских служащих, работников в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции:

в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

     впервые поступивших на гражданскую службу (работу) и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов;

     в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

 

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

На систематической основе

 

2025-2028 г.г.

 

Организация обучения гражданских служащих, работников по антикоррупционной тематике:

      в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

     гражданских служащих, работников, впервые поступивших на гражданскую службу (работу) и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов;

     гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

 

3.2.

Размещение в разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Управления актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячный анализ содержания данного подраздела и его актуализация (при необходимости)

 

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе,

ежемесячно

Своевременное размещение и ежемесячное наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, ежемесячный анализ размещенной информации.

Размещение контактной информации (формы обратной связи, адреса для направления письменных обращений, и пр.) для направления информации о фактах коррупции или нарушения гражданскими служащими требований к служебному поведению

Анализ информации, поступающей на телефон «горячей линии» («телефона доверия») по вопросам противодействия коррупции, при необходимости проверка поступившей информации и принятие необходимых мер.

3.3.

Проведение консультаций для гражданских служащих и работников:

- по вопросам обеспечения соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

- о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки;

-  о порядке представления сведений о расходах

Проведение вводных тренингов с впервые поступившими на государственную службу и замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов

Информирование под роспись гражданских служащих при их увольнении                               с должностей, включенных в перечень должностей, влекущей обязанность представления сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  о необходимости получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на дальнейшее трудоустройство

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

В течение

2025-2028 г.г.

Ознакомление гражданских служащих и работников с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (листы ознакомления по роспись).

Подготовка (корректировка) информационно-методических писем, материалов по антикоррупционной тематике.

Проведение бесед (консультаций) при приеме граждан на федеральную государственную гражданскую службу.

Проведение инструктажей (вводных тренингов) гражданских служащих и работников, впервые поступивших на гражданскую службу (работу) (под роспись), бесед (консультаций).

Размещение на стендах материалов, отражающих актуальные вопросы профилактики коррупции (локальные нормативные акты, работа комиссии, сообщения в средствах массовой информации о фактах коррупционного поведения гражданских служащих, работников и др.).

Проведение совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий с руководителями и иными должностными лицами по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Разработка памяток, пособий и иных информационных материалов по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Проведение письменного тестирования гражданских служащих на знание антикоррупционного законодательства.

Своевременная актуализация инструктажей (вводных тренингов) при приеме на гражданскую службу (работу), тестовых заданий.

4.

Обеспечение противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора

4.1.

Предоставление государственных услуг в электронном виде

Отдел организации и обеспечения деятельности

В течение

2025-2028 г.г.

(на постоянной основе)

Исключение личного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

 

 

 

 

4.2.

Анализ практики привлечения к ответственности гражданских служащих (работников) за несоблюдение антикоррупционных стандартов, ежегодный мониторинг и обобщение фактов  привлечения гражданских служащих Управления  и работников ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО»  к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности, а также фактов хищения средств, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов (программ)

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

На постоянной основе

 

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.  

Подготовка информационного письма с анализом актов прокурорского реагирования и практикой привлечения к ответственности гражданских служащих, работников за несоблюдение антикоррупционных стандартов, хищения средств, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов (программ),  ежегодное проведение мероприятий по профессиональному развитию, направленному на доведение до сведения гражданских служащих Управления,  работников, замещающих отдельные должности в ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО», информации  об иных ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, а также информации об уголовном преследовании за совершение преступления коррупционной направленности (с рассмотрением (в случае наличия) судебных решений о привлечении к уголовной ответственности гражданских служащих  и вышеуказанных работников).

Незамедлительное уведомление Роспотребнадзора о фактах начала и окончания проверки органами прокуратуры исполнения законодательства                           в области противодействия коррупции, трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, а также направление информации о результатах проведенной работы по устранению выявленных нарушений и принятых мерах с приложением необходимых документов.

Незамедлительное уведомление Роспотребнадзора о фактах возбуждения уголовных дел (в том числе о проведении оперативно – розыскных мероприятий) в отношении гражданских служащих (работников), административных дел в отношении руководителя Управления и ФБУЗ «ЦГиЭ в ПО» с последующим информированием о результатах.

Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и проработки вопроса минимизации и (или) ликвидации последствий указанных правонарушений, в том числе указанных в представлениях правоохранительных органов.

 

4.3.

Проведение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки, территориальных органов и организаций Роспотребнадзора  

Финансово-экономический отдел

В течение

2025-2028 г.г.

(ежегодно,

до 1 марта)

 

Ежегодное проведение учета федерального имущества, включая земельные участки, своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения

 

4.4.

Обеспечение участия должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в подготовке предложений

по относящимся к его компетенции кадровым вопросам и вопросам награждения гражданских служащих (работников) Управления государственными наградами Российской Федерации или ведомственными наградами

 

Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.

 

В течение

2025-2028 г.г.

Участие на систематической основе должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в подготовке предложений по относящимся к его компетенции кадровым вопросам и вопросам награждения гражданских служащих (работников) Управления государственными наградами Российской Федерации или ведомственными наградами.